Заместитель Генерального прокурора Россиии Юрий Пономарёв проинформировал Губернатора Свердловской области о ситуации в сфере соблюдения на территории региона законодательства при реализации адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

      Во исполнение поручения заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Пономарёва управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Уральском федеральном округе совместно с прокуратурой Свердловской области проведена проверка соблюдения на территории этого региона законодательства в сфере реализации адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.  В ходе проверки дана оценка соблюдению  законности при заключении муниципальных контрактов на строительство (приобретение) жилья и использовании бюджетных средств и средств Фонда, выделенных на переселение жителей аварийных домов на территории муниципальных образований – участников адресной программы. Установлено, что денежные средства, предусмотренные адресной программой, своевременно и в полном объеме перечислены в бюджеты муниципалитетов, в настоящее время во всех территориях, участвующих в первом этапе реализации программы, заключены муниципальные контракты на строительство 29 малоэтажных домов. В то же время выявлены серьезные недостатки в организации данной работы, потребовавшие принятия мер прокурорского реагирования. В отдельных случаях конкурсная документация и заключенные   муниципальные контракты на строительство многоквартирных домов содержали различную информацию о сроках начала строительства либо не предусматривали  сроков завершения работ, что не позволит обеспечить надлежащий контроль за выполнением подрядчиком условий контракта и предъявить требования о материальной ответственности за просрочку  их выполнения. Организаторами конкурсов необоснованно сокращались сроки подачи заявок на участие в них, в конкурсной документации не указывались сведения о дате и времени окончания срока подачи заявок на участие  в аукционе,  датах окончания срока рассмотрения заявок и проведения аукциона.
        В отношении должностных лиц, допустивших отмеченные нарушения, прокурорами возбуждены дела по ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), а также внесены представления об устранении нарушений закона.
       Выявлен факт предоставления одним из застройщиков, с которым заключен муниципальный контракт на строительство жилья,  поддельной банковской гарантии на сумму более 17 млн. руб. По данному факту прокуратурой области в Арбитражный суд Свердловской области направлено исковое заявление о признании сделки недействительной и организовано проведение доследственной проверки.
         В отдельных территориях застройщиками не соблюдаются календарные планы производства работ, что может повлечь срыв сроков исполнения муниципальных контрактов на строительство домов для переселения граждан из аварийного жилья. И, напротив, имелись случаи, когда в результате бездействия должностных лиц органов местного самоуправления длительное время не рассматривалась документация, представленная подрядчиками, не подписывались акты приема-передачи жилых помещений, что затягивало решение  вопросов переселения жителей аварийных домов. Кроме того, установлены случаи предоставления жилья, построенного за счет бюджетных средств и средств Фонда, гражданам,  не имеющим для этого правовых оснований.
        По всем отмеченным фактам приняты необходимые меры прокурорского реагирования,  в том числе поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности.
        По результатам проверки заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в адрес Губернатора области направлено официальное письмо, где обращено внимание на указанные выше обстоятельства и необходимость принятия дополнительных мер по контролю в этой сфере.
         Вопросы, связанные с соблюдением законности при переселении граждан из аварийного жилья, остаются на контроле прокуратуры.