Прокуратура Челябинска потребовала от главы города устранить нарушения закона при исполнении муниципального контракта на поставку продуктов малообеспеченным категориям граждан

Прокуратурой г. Челябинска проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг при заключении контракта на поставку продуктовых наборов малообеспеченным категориям гражданам и лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в период пандемии.

Установлено, что между Комитетом социальной политики города Челябинска и АО «Уральский комбинат питания» 10.04.2020 заключен муниципальный контракт на сумму 2,8 млн. рублей на поставку продуктовых наборов.

Согласно условиям контракта поставка продуктовых наборов осуществляется в адреса получателей-граждан, в Комплексные центры социального обслуживания населения города. Документом, фиксирующим приемку товара получателем, является акт передачи товара, где отражаются сведения о наличии (отсутствии) претензий.

Анализ условий контракта показал, что приемка товара Комитетом как заказчиком осуществляется после того, как продуктовые наборы фактически вручены получателям - гражданам.

Таким образом, при формировании условий контракта не учтены положения ст. 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которым исполнение контракта включает в себя приемку поставленного товара, в том числе, проведение экспертизы. Законом именно на заказчика возложена обязанность обеспечить приемку поставленного товара в части соответствия количеству, комплектности, объему требований, установленных контрактом.

В указанной ситуации гражданин - получатель продуктового набора не несет обязанности по приемке товара надлежащего качества. Отсутствие претензий у получателя продуктового набора не свидетельствует о соответствии товара требованиям, предъявляемым условиям контракта. Установленный контрактом порядок приема товара создает риск невозможности применения штрафных санкций к поставщику в случае несоответствия товара предъявляемым требованиям, а также невозможности замены товара ненадлежащего качества.

По результатам проверки прокуратурой города Главе города Челябинска внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

(Прокуратура Челябинской области) источник