Предлагаем Вашему вниманию результаты онлайн-конференции по теме: «Противодействие коррупции»

28 августа 2017 года на площадке kikonline.ru  в режиме реального времени состоялась онлайн-конференция. На вопросы зауральцев в сфере противодействия коррупции ответила и.о. начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции  Оксана Ардаковская.
Вопрос: Подскажите, я бывший госслужащий, в 2012 году устроился в коммерческую организацию, кто и обязан ли сообщать об этом по месту моей прежней работы?
Ответ: Когда бывший государственный или муниципальный служащий, должность которого была включена в перечень должностей, при назначении на которые гражданин и при замещении которой он обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, трудоустраивается в коммерческую организацию он обязан сообщить своему новому работодателю сведения о последнем месте своей службы. Этот работодатель, в свою очередь, обязан уведомить тот государственный орган, в котором ранее работал этот чиновник, о том что заключил с ним трудовой договор. Такие обязанности действуют в течении 2 лет после увольнения со службы.
    Если новый работодатель не выполнит данное требование, то в его действиях образуется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вопрос: Как часто прокуратура проверяет доходы чиновников и каких именно? Какие нарушения выявляются?
Ответ: Исполнение требований законодательства по представлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера органами прокуратуры области проверяется ежегодно.
    Надзорными мероприятиями всегда охватываются лица, замещающие должности категории «руководители», а также подверженные коррупционным рискам.
    В прошедшем году установлено более 300 нарушений, по актам прокурорского реагирования привлечено к дисциплинарной ответственности почти 100 служащих и иных лиц.
    Зачастую служащие не в полном объеме представляют сведения о доходах, об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности и пользовании членов семьи.
Вопрос: Какая ответственность наступает за коррупционные правонарушения и коррупционные преступления? Есть ли разница?
Ответ: За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Коррупция проявляется в совершении:
    — преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
    — административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
    — дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
    — запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
    Лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
Вопрос: Что включает в себя понятие «коррупционное правонарушение»?
Ответ: Коррупционное правонарушение это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Вопрос:  Существует ли какая-то единая политика борьбы с коррупцией? Кто ее разработал? Когда? Как она применяется?
Ответ: Государственная политика по противодействию коррупции осуществляется на основании Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента РФ от 13.04.2010 № 460. Целью Национальной стратегии противодействия коррупции является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе.
    Стратегия противодействия коррупции реализуется по следующим основным направлениям: обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции; повышение эффективности деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию коррупции; устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций; совершенствование условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, в том числе путём расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также создание комплексной федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утверждённым показателям соответствующего бюджета; расширение системы правового просвещения населения; модернизация гражданского законодательства; дальнейшее развитие правовой основы противодействия коррупции; повышение значимости комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов и другие.
    Кроме того, в России создана законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней.
Вопрос: При обращении в госорганы (учреждения) как я пойму что столкнулась с коррупционным нарушением?
Ответ: Чиновник будет говорить полунамёками, ссылаться на затруднения и сложные обстоятельства, якобы мешающие решению вашего вопроса, настаивать на встрече вне рабочего кабинета, может даже показать вам цифры, написанные на бумажке. Умный и хитрый чиновник предложит заключить договор с фирмой, оказывающей «информационные» или «консультационные» услуги. Это очень удобный и безопасный способ получения взятки.
Вопрос: Отделы по борьбе с коррупцией существуют во всех госорганах или только в правоохранительных?
Ответ: В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» каждая организация обязана принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Вопрос: Размер самой большой взятки в Кургане (области)? Размер наказания?
Ответ: В Курганской области размер самой крупной взятки составил 6,4 млн. руб. Виновные понесли наказание по 9 и 10 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима и штрафом 6,4 млн. руб., соответственно.
Вопрос: Слышал, появилось понятие «мелкое взяточничество», что это такое, с чем связано, последствия? И чем отличается от немелкого взяточничества?
Ответ: Это новое понятие появилось в Уголовном кодексе РФ в июле 2016 года . Мелкой считается взятка, которая не превышает десяти тысяч рублей.
    Прежде коррупционеров, которые брали по «мелочи», по (500, 1000 руб.), судили по общим статьям УК РФ — получение и дача взятки. В них выделено три размера: значительный — свыше 25 тысяч рублей, крупный — более 150 тысяч, особо крупный — миллион и больше.
    Теперь в УК РФ появилась новая статья 291.2 — «мелкое взяточничество»,
    Получение или дача взятки в пределах десяти тысяч рублей теперь наказываются штрафом до двухсот тысяч рублей, исправительными работами, ограничением свободы или лишением свободы на срок до одного года.

(Прокуратура Курганской области) источник